TGK Başkanlar Kurulu Gaziantep´de Toplandı
Türkiye Gazeteciler
Konfederasyonunun 13. Başkanlar Kurulu Toplantısı Gaziantepte
gerçekleştirildi.
Türkiye Gazeteciler
Konfederasyonunun 13. Başkanlar Kurulu Toplantısı, 13-15 Ekim 2017 tarihleri
arasında Gaziantepte gerçekleştirildi.
Başkanlar Kurulu
toplantısında ülke ve sektöre dair güncel konular görüşüldü. Ülkedeki
gelişmeler ve genel olarak medyanın sorunları üzerinde görüş alışverişinde bulunuldu.
Yerel medyanın içinde bulunduğu koşullar masaya yatırıldı.
Başkanlar Kurulu
toplantısında, yerel medya için yaşamsal önem taşıyan her yılın Ocak Ayında
yayımlanıp Şubat Ayında yürürlüğe giren Resmi İlan Fiyat Tarifesinin 2017
yılında kadük kalması ve yayınlanmaması da detaylarıyla ele alındı. Bu nedenle
yerel basının uğradığı zarar ve resmi ilanların çeşitli yollarla kesilmesi
azaltılması çabaları konusunda kamuoyunun bilgilendirilmesi kararlaştırıldı.
Gaziantep Basın
Cemiyetinin ev sahipliğinde gerçekleşen ve 8 gazeteciler federasyonu ile 78
gazeteciler cemiyeti başkanı ve temsilcisinin katıldığı toplantıdan sonra
açıklanan Türkiye Gazeteciler Konfederasyonunun 13. Başkanlar Kurulu Sonuç
Bildirgesinde şu görüşlere yer verildi:
Türkiye genelindeki
binlerce yerel gazete, televizyon, radyo ve internet sitesi adına diyoruz
ki; Güçlü demokrasi, güçlü bir yerel
basının varlığıyla oluşabilir. Özellikle yerelde, yani mahallemizde, köyümüzde,
ilçemizde yaşanan sorunlar yerel basında yer bulursa halkın sesi olabiliyor ve
çözüme kavuşuyor. Ancak gelinen noktada
yönetilenin sesi, yönetenin sağduyusu konumundaki yerel basınımız, basın
ilanları başta olmak üzere üst üste yığılmış bir dizi sorunla boğuşuyor. Yerel
basın kuruluşlarımız ve çalışanları ağır ekonomik sorunlarla karşı karşıya.
Öncelikle merkezi hükümette, bürokrasinin merkez teşkilatlarında ve yaygın
basında, yerel basına karşı olan bakış açısının değişmesine ve ekonomik
sorunların çözülmesine ihtiyaç var. Yerel basının Türkiye genelindeki binlerce
kuruluşu ve yüz binlerce çalışanı adına hatırlatmak isteriz: Gazetecilik
Anayasada teminat altına alınmış, tıpkı, ulaştırma, haberleşme, eğitim gibi
bir kamu görevidir. Haber verme temel işlevinin yanı sıra; bilgilendirme,
eğitme, kültür aktarımı, hoşça vakit geçirme, denetleme, karar verme
süreçlerine katkı, fikir üretme ve yol gösterme gibi son derece önemli
görevleri yerine getirmektedir. Buna
ilaveten; yerel demokrasinin hayata geçişi, yerel kahramanların üretilmesi,
sivil toplumun işlerlik kazanması, üniversite ve bürokrasinin toplumla
buluşması, yerel markalar üretilmesi, şehirlerin haklarının savunulması, genç
kalemlerin yetişmesi, yetişmiş kalemlerin kendini ifade alanı bulması ve halk
edebiyatının gelişimi gibi vazgeçilmez değerdeki hizmetler de yerel basın
tarafından yerine getirilmektedir. Özellikle yerel basın için büyük önem
taşıyan Basın İlan Kurumunda son dönemde olumlu değişimler yaşanmıştır. BİK'in
mevzuatından kaynaklı, İstanbul, Ankara, İzmirin gazetesine, gazetecisine ve meslek
örgütüne öncelik veren, Anadolu basınını öteleyen yaklaşım değişmiştir. Genel
Kurul kararıyla, BİK yardımlarının hakça dağıtımı sağlanmıştır. Basın İlan Kurumundaki bu olumlu
değişiklikler devam etmelidir. BİK Genel Kurul delege yapısında ve BYEGM Basın
Kartları yönetmeliğinde değişiklik yapılarak, temsilde eşitlik
sağlanmalıdır. Bürokrasinin, resmi
ilanları kamuya yük olarak algılaması, son dönemde resmi ilandan kaçınma
eğilimini arttırmıştır. Tahtaya asma, İşleri birleştirerek tek ilan verme, İşleri
parçalayarak ilandan kaçınma, doğrudan temin yöntemini seçme, Acil alım
yöntemine başvurma, Kamu ihale mevzuatına aykırı olarak ilanları özet olarak
yayınlama gibi yöntemlerle ilanlardan kaçınılmaktadır. İcra ilanlarında ise çoğunlukla icralık kişilerin
de aleyhine olmak üzere yerel gazeteler yerine yaygın gazetelerde yayın yolu
seçilmekte veya hiç ilana çıkılmamaktadır. 195 Sayılı Basın İlan Kurumu Kanunu,
Kamu İhale Kanunu ve İcra İflas Kanununa aykırı olmak üzere ilandan kaçınma,
hem yasa hükümlerini yerine getirmemek bağlamında suç, hem serbest rekabeti
sağlama konusunda eksiklik, hem de yerel gazetelerin hayatiyetlerini tehdit
eden bir sorun olarak dikkat çekmektedir. Girdilerdeki olağanüstü artış, gazete
yayıncılığını özellikle mahalli gazeteler için sürdürülebilir olmaktan
çıkarmaktadır. 15 Haziran 2016-15 Haziran 2017 döneminde gazete kalıbı yüzde
23, gazete kağıdı yüzde 27, gazete mürekkebi yüzde 22 oranında artmıştır. BİK
Genel Kurulunun teklifi yaygın gazeteler için yüzde 4, yerel gazeteler için
yüzde 15lik bir artıştır. Ortalaması itibari ile enflasyon altında kalan bir
artış söz konusu olacaktır. Yerel gazeteler için 10.40 TL olan sütun/santim
fiyatı 12 lira olarak teklif edilmiştir. Kasım Ayında BİK Genel Kurulu yeni
tarife için hükümete teklif sunacaktır.
Bilindiği gibi basın özgürlüğünün hayata geçebilmesinin temel şartı
ekonomik özgürlüktür. Yerel basınımızın ekonomik özgürlüğü sağlamada en önemli
kamu kuruluşu ise Basın İlan Kurumudur. Basın İlan Kurumu (BİK) Mevzuatı
çerçevesinde verilmekte olan resmi ilan ve reklamlar özellikle mahalli basının
ekonomik özgürlüğünde vazgeçilmez kaynakların hemen başında yer almakta en
basitinden can suyu görevini yerine getirmektedir.
İçinde bulunduğumuz yıl itibari ile halen Bakanlar Kurulunca Resmi İlan Fiyat Tarifesinin sütun/cm birim fiyatlarının değiştirilmemiş olması özellikle mahalli gazetelerimiz açısından ciddi bir kayıp olarak gözükmektedir. Basın İlan Kurumu şubesi bulunan yerlerde resmi ilanların tahsilatları kurum tarafından yapılarak, ertesi ayın 15 ve 30unda iki taksit halinde gazetelere ödenmektedir. Tahsilatta gecikme olsa dahi kurum bu gecikmeyi gazetelere yansıtmamaktadır. Ancak kurum şubesi olmayan yerlerde tahsilatta bizzat gazeteler tarafından yapılmaya çalışılmaktadır. Mevzuatın emrettiği şekilde peşin olarak ilan ücretlerini ödeyen kurumlar olduğu gibi geciktiren kurumlar da söz konusudur. Gazeteler tahsil etmedikleri KDV ve doğmuş bulunan kurumlar/gelir vergisini zamanında ödemek durumunda kalmaktadırlar. Ağırlıklı olarak mahalli idareler ilan ücretlerini geciktirmektedir.
Yukarıda detayları ile
açıklanan ekonomik sıkıntıların biraz olsun telafisinin yanı sıra, yayımlanacak
yeni Resmi İlân Fiyat Tarifesi, gelecek yılın tarifesine de esas teşkil
edeceğinden, medya sektörü için önemi daha da artmaktadır. Defalarca dile
getirdiğimiz, rapor halinde ilgili bakanlara, milletvekillerine, basınla
ilişkili kamu kurumlarına sunduğumuz sorunların; yerel basının Türkiye genelindeki
binlerce kuruluşu ve on binlerce çalışanı adına çözülmesini bekliyoruz"
İlk Yorumu Yap